Kurucu Müdürlük Nedir?

 KURUCU MÜDÜRLÜK NEDİR, GÖREVLENDİRİLMESİ NASIL YAPILIR VE HANGİ SORUNLAR YAŞANIR: 11 Ocak 2004 tarihli ve25343 sayılı resmi gazetede yayınlanan  Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim K

Öğretmenler 12.02.2015, 16:58
Kurucu Müdürlük Nedir?

 KURUCU MÜDÜRLÜK NEDİR, GÖREVLENDİRİLMESİ NASIL YAPILIR VE HANGİ SORUNLAR YAŞANIR:

11 Ocak 2004 tarihli ve25343 sayılı resmi gazetede yayınlanan  Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde ilk defa karşımıza çıkan kurucu müdürlük; yeni açılan eğitim kurumlarının eğitim ve öğretime hazırlanması için görevlendirilen müdür yetkili öğretmenliği ifade ederdi. Aynı yönetmelik sonradan yeni açılan eğitim kurumlarının eğitim ve öğretime hazırlanması için görevlendirilenleri ifade eder şeklinde değiştirilmiştir.

Yönetmelik 2007:

 Kurucu Müdürlük; ilk defa eğitim ve öğretime açılacak olan kurumları, kurumun amacına uygun eğitim ve öğretim hizmetlerine hazır hale getirmek, eğitim ve öğretime açmak üzere görevlendirilenleri ifade ederdi.

Yönetmelik 2008:

  Kurucu Müdürlük; ilk defa eğitim ve öğretime açılacak olan kurumları, kurumun amacına uygun eğitim ve öğretim hizmetlerine hazır hale getirmek üzere, eğitim ve öğretime açılıncaya kadar geçen süre içerisinde görevlendirilenleri ifade ederdi.

Yönetmelik 2009:

Kurucu Müdürlük; ilk defa eğitim ve öğretime açılacak olan eğitim kurumunu, kurumun amacına uygun eğitim ve öğretim hizmetlerine hazır hale getirmek üzere, eğitim ve öğretime açılıncaya ve norm kadro verilinceye kadar geçen süre içerisinde geçici olarak görevlendirilenleri ifade ederdi.

Yönetmelik 2014:

En son yönetmeliğin 25. maddesinde; yeni açılmakta olan eğitim kurumlarını eğitim ve öğretime hazır hale getirmek üzere, eğitim kurumunun eğitim ve öğretime açılıp kuruma norm kadroya bağlı müdür görevlendirmesi yapılana kadar geçen süre içerisinde yönetim hizmetlerini yürütmek üzere, müdür görevlendirilmesine ilişkin şartları taşıyanlar arasından il millî eğitim müdürünün teklifi üzerine vali tarafından kurucu müdür görevlendirilenleri ifade ediyor.

 Kısacası Kurucu Müdür, yeni açılmakta olan eğitim kurumlarını;

1-Okulu eğitim ve öğretime hazır hale getirmek,

2- Kuruma norm kadroya bağlı müdür görevlendirmesi yapılana kadar geçen süre içerisinde yönetim hizmetlerini yürütmek üzere görevlendirilir, denilebilir.

Kurucu Müdür Görevlendirilmesi Nasıl Yapılır:

 Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici Atama Yönetmeliğinin (2014) 5.ci Maddesinde belirtilen genel şartları taşımak ve 6. Maddesinde belirtilen şartlardan en az birini yerine getirmek şartıyla Milli Eğitim İl Müdürünün teklifi ve Valinin onayıyla yapılır.

Kurucu Müdürlüğün Avantajları:

Kurucu olarak görevlendirilen müdür, atamalarda kendi kurduğu okulu tercih etmesi halinden değerlendirme esnasında ekstradan  beş puan alır; ancak kendi okulu dışında başka bir eğitim kurumunu tercih etmesi halinde bu puandan yararlanamaz. Kurucu müdürlük yapan yönetici, okulun bütün iş ve işlemlerine hakim olabilecek duruma gelir.

Kurucu Müdürlerin Karşılaştığı Sorunlar:

Kurucu müdür; okulun altyapısını hazırlamak, donatım malzemelerinden olan; sıra, masa, üçlü hitabet, bilgisayar, fotokopi, yazıcı, tarayıcı, projektör, telefon başlıkları, makam masa takımlarını, öğretmen kürsülerini, sandalyeleri, toplantı masalarını, kamera ve bileşenlerini, isimliklerini;  tüketime yönelik kırtasiye, temizlik malzemeleri gibi okulun ihtiyaç duyduğu bütün malzemelerin tamamını genellikle doğrudan temin usulüyle temin etmekle yükümlüdür. İlk başta; yardımcı hizmetler sınıfında personeli olmayan, öğretmeni, memuru, okul müdür yardımcısı, öğrencisi kısacası hiçbir şeyi  bulunmayan, sıfırdan aldığı bir binayı eğitim öğretime hazır hale getirilmesi sadece kendisinden sorulur ve bütün bunları yapabilmesi için doğrudan yardım alacağı hiçbir destekçisi bulunmamaktadır.

Örneğin; okulun küçücük bir ihtiyacı olan tebeşiri almak için takip etmesi gereken süreç genel hatlarıyla şunlardır:

1-Satınalma komisyonun kurulması için biri başkan ikisi asil üye olmak üzere en az üç kadrolu personele (yedek üyeler de de hariç)  ihtiyaç duyulmaktadır, okulda personel olmadığı, ücretli öğretmenlerin de bu komisyonda  görev alamayacağı için komisyon kurulamıyor. ancak dışarıdan başka kurumlarda görev yapan kadrolu personelin bir çok yazışmalar sonucunda ilgili amirlerin onayıyla bu komisyona üye alınabiliyor.

2-Muayene teslim alma komisyonu için de birinci fıkrada belirtilen süreç izleniyor.

3-Müdür yardımcısı lüzum müzakeresi ve onay belgesini hazırlayarak ita ve harcama yetkilisi olan müdüre sunması gerekir; fakat okulda okul müdür yardımcısı (okulun açıldığı il zamanlarda) yok.

4- Harcama yetkilisi müdürün onayından sonra bir veya bir kaç kişinin görevlendirilmesiyle alınacak tebeşirin alımı için piyasa araştırılması yapılır, yine personel olmadığından süreç sekteye uğruyor.

5-Piyasa araştırılması yapıldıktan sonra tebeşirin yaklaşık maliyeti belirlenir ve sonra da ilgili firmalara en az üç tane teklif mektubu gönderilir/verilir.

6-Firmalar müdürlüğe tebeşire vereceği fiyatları kaşeli ve imzalı bir şekilde teslim eder.

7-Verilen fiyatlar karşılaştırılarak en uygun fiyat belirlenir ve piyasa fiyat çizelgesi hazırlanır.

8-İhaleyi kazanan firmaya bilgi verilir ve tebeşirin okula teslimi istenir.

9-Malzeme teslimi esnasında muayene ve teslim alma komisyonu (ki üyeler farklı kurum veya kurumlardan) hazır bulundurulur.

10. Teklif mektubunda cinsi, adeti ve miktarı gibi özelliklere uygun tebeşir teslim edildikten sonra tutanak imzalanır ve firma tarafından fatura hazırlanır.

11-Okul yöneticileri, ödemeyi yapmak için belirtilen bütün belgeleri dosya haline getirir ve gelen tebeşirin Kamu Harcama Sisteminden Taşınır İşlem Fişine işleyerek çıktısı bilgisayardan alınır.

12-Ödeme belgesi düzenlenir.

13-Taşınır işlem fişi, ödeme emri ve yukarıda belirtilen belgelerin birer nüshaları maliyeye teslim edilir.

15-Maliyede muhasebe sorumlusu bütün belgeleri inceler, bir sıkıntı olmaması halinde ilgili firmaya ödeme yapılır.

Kurucu müdürlerin; sadece tebeşir alımı için bürokraside genel hatlarıyla bu kadar işlem yapmakla karşı karşıya kaldığını belirttikten sonra detaylarını ve okulun bütün ihtiyaçlarının alımlarının gerçekleştirilmesinin ne kadar zahmetli bir iş olduğunu tahmin etmek güç olmasa gerek.

Oysa bütün bu sıkıntıları ortadan kaldırmanın çok da kısa yolları vardır:

Örneğin; İlçe veya İl Milli Eğitim Müdürlükleri okulun bütün ihtiyaçlarını listeleyerek bir seferde Devlet Malzeme Ofisinden alabilirler. Okulun bütün ihtiyaçları karşıladıktan sonra, malzemeler Kurucu Müdüre zimmetlenir ve böylece gereksiz iş ve işlemlerin ortadan kaldırılmasını en kısa yoldan sağlanabilir.

 Abdulkadir ARCA

Eğitimci Yazar


Yorumlar (0)
Yorum yapabilmek için lütfen üye girişi yapınız!
20°
parçalı az bulutlu
banner978
Günün Anketi Tümü
Sözleşmeli Personelin kadroya geçirilmesini doğru buluyor musunuz?
Sözleşmeli Personelin kadroya geçirilmesini doğru buluyor musunuz?
Namaz Vakti 13 Kasım 2019
İmsak 05:58
Güneş 07:25
Öğle 12:38
İkindi 15:17
Akşam 17:41
Yatsı 19:02
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Sivasspor 11 21
2. Fenerbahçe 11 20
3. Trabzonspor 11 19
4. Alanyaspor 11 19
5. Başakşehir 11 19
6. Galatasaray 11 19
7. Malatyaspor 11 18
8. Beşiktaş 11 18
9. Gaziantep FK 11 15
10. Çaykur Rizespor 11 14
11. Göztepe 11 13
12. Konyaspor 11 13
13. Kasımpaşa 11 12
14. Denizlispor 11 11
15. Antalyaspor 11 11
16. Gençlerbirliği 11 10
17. Ankaragücü 11 9
18. Kayserispor 11 7
Takımlar O P
1. Hatayspor 11 21
2. Fatih Karagümrük 11 19
3. Ümraniye 11 18
4. Balıkesirspor 11 18
5. Akhisar Bld.Spor 11 18
6. Erzurum BB 11 18
7. Keçiörengücü 11 18
8. Bursaspor 11 17
9. Menemen Belediyespor 11 17
10. Altay 11 15
11. Adana Demirspor 11 12
12. İstanbulspor 11 12
13. Giresunspor 11 12
14. Boluspor 11 10
15. Osmanlıspor 11 10
16. Adanaspor 11 8
17. Altınordu 11 7
18. Eskişehirspor 11 1
Takımlar O P
1. Liverpool 12 34
2. Leicester City 12 26
3. Chelsea 12 26
4. Man City 12 25
5. Sheffield United 12 17
6. Arsenal 12 17
7. M. United 12 16
8. Wolverhampton 12 16
9. Bournemouth 12 16
10. Burnley 12 15
11. Brighton 12 15
12. Crystal Palace 12 15
13. Newcastle 12 15
14. Tottenham 12 14
15. Everton 12 14
16. West Ham 12 13
17. Aston Villa 12 11
18. Watford 12 8
19. Southampton 12 8
20. Norwich City 12 7
Takımlar O P
1. Barcelona 12 25
2. Real Madrid 12 25
3. Atletico Madrid 13 24
4. Sevilla 13 24
5. Real Sociedad 13 23
6. Athletic Bilbao 13 20
7. Getafe 13 20
8. Granada 13 20
9. Valencia 13 20
10. Osasuna 13 19
11. Villarreal 13 18
12. Levante 13 17
13. Real Valladolid 13 17
14. Deportivo Alaves 13 15
15. Eibar 13 15
16. Mallorca 13 14
17. Real Betis 13 13
18. Celta de Vigo 13 9
19. Espanyol 13 8
20. Leganés 13 6
Günün Karikatürü Tümü

Gelişmelerden Haberdar Olun

@