Her öğretmenin bilmesi gereken bir konu İdare ile uyuşmazlıklarda ne yapmalısınız?

Abdullah Damar, öğretmenlerin idare ile yaşadığı uyuşmazlıklarda izlenecek yolu yazdı...

Abdullah Damar 08.10.2017, 14:34
Her öğretmenin bilmesi gereken bir konu İdare ile uyuşmazlıklarda ne yapmalısınız?

İdare ile Uyuşmazlıklarda İzlenecek Yol

İçinde yaşadığımız dönemin, öğretmenler ve diğer kamu emekçileri açısından idare ile uyuşmazlıkların ve sorunların yaşandığı dönemlerin en yoğunu ve en çok soru barındıran dönem olduğunu ileri sürmek yanlış olmasa gerek. 

Bu soru ve sorunların başında da, kamu emekçilerinin hak arama kapsamında idari ve adli makamlara nasıl başvuru yapılacağını yeterince bilememeleri gelmektedir.

Bu anlamda dilekçe hakkı ve idare mahkemelerine başvurularda nasıl bir yol izleneceği hususunu kısaca irdelemek, bu tür sorunlarda hak kaybına uğramamak için neler yapılabileceğini ortaya koymak gerekiyor.

Öncelikle hak kaybına uğradığını, talep ve istekleriyle ilgili olarak idarenin herhangi bir eylem ve işlem yapmadığını düşünen kamu emekçilerinin bu talep ve isteklerini ‘Yazılı’ olarak kayıt altına aldırmaları gereklidir. Yani ‘İdarenin dili yazılıdır’ sözünde dile geldiği şekliyle, her durum ve koşul altında istek ve talepleri yazılı bir şekilde ortaya koymak gereklidir.

Bu aşamadan sonra izlenecek yol konusunda ilk olarak hak arama kapsamında 3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun karşımıza çıkmaktadır. Kanunun “Dilekçenin incelenmesi ve sonucunun bildirilmesi” başlıklı 7.maddesinde; “ Türk vatandaşlarının ve Türkiye’de ikamet eden yabancıların kendileri ve kamu ile ilgili dilek ve şikâyetleri konusunda yetkili makamlara yaptıkları başvuruların sonucu veya yapılmakta olan işlemin safahatı hakkında dilekçe sahiplerine en geç otuz gün içinde gerekçeli olarak cevap verilir. İşlem safahatının duyurulması halinde alınan sonuç ayrıca bildirilir.” hükmü yer almakta ve açık bir şekilde idarenin otuz gün içinde bir cevap vermesi gerektiğini hüküm altına almaktadır. Otuz gün içinde olumsuz cevap verilmesi veya herhangi bir cevap verilmemesi halinde idari yargı yolunun açılması sözkonusu olmaktadır.

İdari makamlarla uyuşmazlıklarda izlenecek 2.yol ise 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun “Dava açma süresi” başlıklı 7.maddesinde düzenlenen; “Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür.” hükmü ile “İdari makamların sükutu” başlıklı 10.maddesinde düzenlenen;  

“1. İlgililer, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamlara başvurabilirler.

2.Altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. İlgililer altmış günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde, konusuna göre Danıştaya, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilirler. Altmış günlük süre içinde idarece verilen cevap kesin değilse ilgili bu cevabı, isteminin reddi sayarak dava açabileceği gibi, kesin cevabı da bekleyebilir. Bu takdirde dava açma süresi işlemez. Ancak, bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren altı ayı geçemez. Dava açılmaması veya davanın süreden reddi hallerinde, altmış günlük sürenin bitmesinden sonra yetkili idari makamlarca cevap verilirse, cevabın tebliğinden itibaren altmış gün içinde dava açabilirler.” hükümleriyle kayıt altına alınmıştır.

Bu düzenlemeye göre de kamu emekçileri hak kaybına uğradığını düşündüğü bütün konularda, bu hak kaybının düzeltilmesi için idari makamlara bir dilekçe ile başvuruda bulunabilir, dilekçenin kayda girdiği tarihten itibaren atmış gün içinde olumsuz bir cevap verilmesi veya hiç cevap verilmemesi halinde idari dava açmaya hak kazanırlar.

Bu hak kayıpları kamu emekçilerinin görev alanına giren bütün konularda olabilir; ek ders ücretlerinin, öğretime hazırlık, geçici ve sürekli görev yolluklarının ödenmemesi, atama ve görevlendirmelerle ilgili konular, nöbetle, özlük haklarıyla ilgili konular olabilir. Örneğin; il dışı atama ile başka bir yere atanan kamu emekçileri harcırahlarını ister ayrıldıkları, isterlerse atandıkları ilden alabilir. Harcırah Kanununa göre, Aile için harcırah ödenmesinde memurun beyanı esas alınır. Memur ayrıldığı yerden çeşitli nedenlerle harcırah alamazsa, gittiği kuruma 1 ay içinde başvuru yaptığında harcırah almaya hak kazanır. Harcırah alabilmek için mutlak surette maaş nakil bildirimine, harcırah alınıp alınmadığı konusunda bir ibare yazdırılmalıdır. 

Harcırahı ödemeye yetkili amir memurun beyanına ilaveten herhangi bir bilgi veya belge isteyemez. Memurun beyanının gerçeği yansıtmadığını düşünüyorsa idari soruşturma başlatabilir.

Bu anlamda kısaca tekrar etmek gerekirse, idare ile her türlü uyuşmazlıkta yazılı olarak başvuru yapılması ve açıkladığım süre ve süreçlere dikkat edilmesi çok önemlidir. Aksi halde hak kaybına uğramak kaçınılmazdır.


Yorumlar (0)
kısa süreli hafif yoğunluklu yağmur
Günün Anketi Tümü
Sözleşmeli Personelin kadroya geçirilmesini doğru buluyor musunuz?
Sözleşmeli Personelin kadroya geçirilmesini doğru buluyor musunuz?
Namaz Vakti 14 Aralık 2019
İmsak 06:25
Güneş 07:55
Öğle 12:48
İkindi 15:10
Akşam 17:31
Yatsı 18:56
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Sivasspor 14 30
2. Beşiktaş 14 27
3. Trabzonspor 14 26
4. Başakşehir 14 26
5. Fenerbahçe 14 25
6. Alanyaspor 15 23
7. Galatasaray 14 23
8. Malatyaspor 14 20
9. Göztepe 14 20
10. Denizlispor 14 18
11. Gaziantep FK 14 17
12. Çaykur Rizespor 14 17
13. Gençlerbirliği 14 14
14. Konyaspor 14 14
15. Antalyaspor 15 13
16. Kasımpaşa 14 12
17. Kayserispor 14 10
18. Ankaragücü 14 9
Takımlar O P
1. Hatayspor 14 30
2. Akhisar Bld.Spor 14 25
3. Erzurum BB 14 24
4. Bursaspor 14 23
5. Ümraniye 14 22
6. Keçiörengücü 14 22
7. Menemen Belediyespor 14 22
8. Altay 15 20
9. Fatih Karagümrük 14 20
10. Balıkesirspor 14 19
11. Giresunspor 14 19
12. Adana Demirspor 15 18
13. İstanbulspor 14 15
14. Altınordu 14 13
15. Osmanlıspor 14 11
16. Boluspor 14 11
17. Adanaspor 14 9
18. Eskişehirspor 14 5
Takımlar O P
1. Liverpool 16 46
2. Leicester City 16 38
3. Man City 16 32
4. Chelsea 16 29
5. M. United 16 24
6. Wolverhampton 16 24
7. Tottenham 16 23
8. Sheffield United 16 22
9. Arsenal 16 22
10. Crystal Palace 16 22
11. Newcastle 16 22
12. Brighton 16 19
13. Burnley 16 18
14. Everton 16 17
15. Bournemouth 16 16
16. West Ham 16 16
17. Aston Villa 16 15
18. Southampton 16 15
19. Norwich City 16 11
20. Watford 16 9
Takımlar O P
1. Barcelona 15 34
2. Real Madrid 15 34
3. Sevilla 16 31
4. Real Sociedad 16 27
5. Getafe 16 27
6. Athletic Bilbao 16 26
7. Atletico Madrid 16 26
8. Valencia 16 26
9. Granada 16 24
10. Osasuna 16 23
11. Real Betis 16 22
12. Levante 16 20
13. Villarreal 16 19
14. Real Valladolid 16 19
15. Deportivo Alaves 17 19
16. Eibar 16 15
17. Mallorca 16 14
18. Celta de Vigo 16 13
19. Leganés 17 10
20. Espanyol 16 9
Günün Karikatürü Tümü

Gelişmelerden Haberdar Olun

@